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县委宣传部关于巡察集中整改进展情况的报告


【信息时间: 2025/6/17 】【我要打印】【关闭】
根据县委统一部署,2024年4月20日至2024年5月31日,县委第三巡察组对县委宣传部进行了巡察。9月29日,县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
一是提高政治站位,增强整改政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深化对巡视工作重要性的认识。2024年11月1日,县委宣传部召开部机关巡察整改专题民主生活会,班子成员及党员干部紧紧围绕巡察反馈的意见和问题,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,紧密联系思想、工作和作风实际,深入查摆剖析自身存在问题,从理想信念、宗旨意识、责任担当和党性修养等方面分析原因,认真开展批评和自我批评。通过深入学习,部机关全体党员进一步增强了全面做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是加强组织领导,压实整改工作责任。县委宣传部领导班子牢牢扛起巡察整改的主体责任,带头抓好巡察整改各项工作。成立以县委常委、宣传部部长洪磊同志为组长,其他班子成员为副组长、部机关各科室、下属事业单位负责人为成员的整改工作专班。由工作专班牵头抓总、统筹协调,各科室、各相关单位各司其职、分工配合,构建巡察整改工作上下联动、合力推进的工作格局。严格对照巡察反馈的4个方面45个问题,制定83条整改措施,逐条明确牵头领办班子成员及责任单位、整改时限,确保事事有人抓、件件有着落。县委宣传部主要负责人认真履行巡察整改“第一责任人”责任,多次专题会办、研究推进整改工作,紧盯整改任务、集中力量攻坚,牵头领办重点难点问题,坚决把责任扛在肩上、落到实处。三是注重统筹兼顾,实现整改标本兼治。对整改措施实行菜单式管理、项目化推进,严格督促检查,按照时间节点限时整改,逐条逐项对账销号。坚持标本兼治,健全长效机制,注重从个性问题中吸取教训,从共性问题中总结经验,做到整改一批问题,完善一套制度,以制度来管人管事,确保各项整改措施高质高效落实到位。坚持把巡察整改与学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神结合起来,与巩固拓展主题教育成果和巩固深化党纪学习教育成果结合起来,与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,聚焦宣传思想文化工作规范化建设和干部队伍建设,先后制订完善《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》《财务管理制度》等18项制度规范文件,完善优化了一批机制流程、建立健全了一系列制度体系,切实以巡察整改推动宣传思想文化工作高质量发展。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,巡察反馈45个问题已整改完成37个,整改率82.2%。
1.关于“宣传贯彻党的二十大精神未能走深走实”问题的整改。
一是严格落实“第一议题”制度,反馈以来县委中心组开展专题学习7次,其中学习研讨4次、读书班1次、调研成果交流会1次、学习报告会1次。下发《2025年全县基层党委(党组)理论学习中心组专题学习计划》,重点围绕政策法律法规、重要会议讲话、重点书籍文章、热点宣讲视频等4个方面,先后下发8期《学习型党组织建设工作要点》,明确基层党委中心组学习、宣讲、实践重点。二是把“理论学习中心组学习制度落实率”纳入镇(区)党的建设成效评价考核指标,对全县基层党委党组2024年度学习成效进行综合评价。县委中心组高质量接受市“四巡”。结合意识形态专项检查,对数据局、总工会、统计局等部门中心组学习进行检查,及时反馈问题督促整改。持续推进中心组调研活动,征集全县基层党委中心组学习调研文章,举办县委中心组年度调研成果交流会,促进理论不断转化为实际行动。三是建立“月度编委会+周策划+日通稿”新闻制度,2024年4月以来,累计召开8场重大主题策划会,组织记者下基层110多人次,采写了《渔村直播“晒”出共富路》《95后新农人“慧”种田》等200余篇“三沾”报道,通过“稻田里的科技课”“社区食堂幸福密码”等民生小切口,全景展现乡村振兴、社会治理大主题,相关报道获央视、人民日报等省级以上媒体转载,全网传播量超200万,推动解决群众急难愁盼问题,以鲜活叙事擦亮中国式现代化射阳实践品牌。四是“射阳文明网”各栏目明确负责科室,动态更新发布全县学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神以及省、市、县委全会等重要会议精神的经验做法。
2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够细致”问题的整改。
一是制定下发县委宣传部每月理论学习工作要点,编印《向阳而声理论宣讲读本》《意识形态学习季读本》等学习资料,聚焦项目建设、绿色发展等主题,开展“绿色发展看射阳——走近碳路先锋”项目观摩系列活动等实境学习,感悟县域发展澎湃动能。二是用好统一活动日、党支部“三会一课”等学习载体,由办公室统一扎口管理会议记录工作,指定专人负责,明确记录的内容、格式和要求,专设了部务会记录簿、支部会议记录簿等,规范部务会、支部会议、专题会议等会议记录,杜绝党的会议和行政会议混开混记、记录“一会多用”现象。
3.关于“落实宣传思想文化工作不够有力”问题的整改。
一是结合党员活动日、部机关月度例会、部长办公会等,用活《习近平文化思想学习纲要》等权威学习材料,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话指示精神。实施基层创新年活动,先后受邀参加中宣部第1期乡镇(街道)党委宣传委员示范培训班、“学习贯彻习近平文化思想推进基层宣传思想文化工作创新专题培训班”互动课堂,以“聚力创新显‘射’彩 深耕基层向‘阳’开”为主题交流工作;盘湾镇南沃村入选全省农家书屋创新案例,淮剧团《我家住在渔歌村》获省紫金文化艺术节优秀剧目,“文明落在细微处 有爱射阳满庭芳”获评全市宣传思想文化工作创新案例。二是全县24个申报项目均通过2024年度盐城市社科基金项目结项评审,其中获评重点项目、优秀成果项目各1组。发布《2025 年度射阳县社科项目选题指南》,编印《鹤鸣九皋·射阳县社科项目成果集萃》第一辑,指导推进全县社科工作。推荐申报市级社科普及基地9家。
4.关于“理论研究阐释成果不够丰富”问题的整改。
一是在全县范围内开展“筑梦现代化 共绘新图景”主题宣讲活动,重点部署开展骨干提升、作品提质、活动提效、品牌提能“四提”行动,先后开展宣讲200余场次。构建“234”理论传播体系,经验做法获《地方党委宣传部部长培训班简报》《群众》宣传推介。坚持向“数”借力,打造“鹤小宣”理论宣讲视频工作室,推出《闪光的实践》融媒宣讲作品5期、《一席话全民话理论街采》1期。二是结合全省“新思想引领新时代改革开放”系列活动,定期指导各“百姓名嘴”工作室同步开展集中备课、示范宣讲、心得交流、试讲互评等特色活动。编印《向阳而声·理论宣讲读本》第三辑,举办“联学联讲  和鸣锵锵”全县“百姓名嘴”工作室示范观摩活动、“三学一讲一示范”活动16场次,持续提升“百姓名嘴”工作室利用率。三是指导射阳日报做好理论版建设,聚焦党的创新理论,结合县委、县政府中心工作,先后推出理论(含智库)版面14期。持续推进中心组调研活动,举办县委中心组年度调研成果交流会,发表6篇署名文章。四是打造23支特色宣讲队伍,举办“向阳而声·新思想在射阳”青年理论宣讲骨干胜任力提升集训营等各类理论宣讲培训活动,不断培养能讲善讲的宣传队伍。党的二十届三中全会精神县委宣讲团39场次开展示范宣讲,组织开展各类形式党员冬训送理活动,“向阳而声”理论宣讲志愿服务项目获评全省志愿服务大赛三等奖。
5.关于“意识形态工作责任制落实还有欠缺”问题的整改。
一是制发意识形态年度工作要点、任务清单、工作指引,明确不同类别单位个性化责任要求,进一步掯实意识形态工作主体责任。严格执行意识形态专题学习研究、监督检查等制度,县委常委会专题研究意识形态工作2次。召开县委意识形态工作专题会议2次,通报重点领域意识形态风险。综合推进县委第七轮、第八轮巡察意识形态工作责任制落实情况专项检查,反馈整改问题120余个,持续推动整改落实。二是将“意识形态领域安全率”指标纳入2024年度全县高质量发展综合考核指标体系,“抓意识形态工作”纳入2024年度党(工)委书记述职评议,“意识形态工作责任制落实情况”纳入民主生活会和述职报告重要内容,坚决做到“三个纳入”“四个同步”。
6.关于“意识形态工作联席会议运行质效不高”问题的整改。
一是开展“‘意’岗双责——意识形态工作学习季”“时刻在线·大练兵”活动,分类分层举办基层干部舆情应对及新媒体能力提升培训班、新媒体能力提升培训班等活动13次,编印下发《意识形态工作学习读本》,不断提升意识形态工作水平。二是探索建立意识形态风险管控和隐患排查治理双重预防机制,下发《关于按月报送意识形态领域分析研判报告的通知》,采用“6+X”日研判工作模式,建立“每小时舆情报告”制度和“敏感舆情及重点人头排查”制度,推动基层镇区部门做好风险排查预警,反馈以来,先后召开舆情研判会180余次,研判负面、有害信息700余条。
7.关于“意识形态思想阵地管理把控不严”问题的整改。
一是落实省委、市委宣传部关于论坛活动清理规范、排查整治工作要求,对全县范围内举办论坛活动进行摸底调研、排查整治和规范管理,先后取消、退出各类论坛8个,排查清理整治工作开展以来,全县党政机关无新增举办论坛活动。县委常委会、为基层减负专题会议3次传达部署论坛有关要求,严格按照有关要求对镇区部门研讨会、讲座等进行审批4批次,未出现未报批举办论坛活动情况。二是深入开展意识形态工作“基层基础建设年”暨意识形态工作联系点培育提升专项行动,新培育太阳花书房、新坍人大小院等不同领域县级联系点20个。落实音乐节、嘉年华等阵地意识形态安全提醒制度,持续开展“清朗2024”行动和“扫黄打非”斗争,处置造谣、传谣舆情3起,查处非法售卖教科书等案件5起,意识形态阵地安全平稳向好。
8.关于“引导文化产业转型升级不力”问题的整改。
一是下发《关于组织2024年文化产业发展专项资金扶持项目申报工作的通知》,对19个新增规上企业、3个特色文化街区和2个文艺创意作品分别给予38万元、3万元、2万元经费支持。二是重点打造黄沙港生态纸业特色文化产业园区,规划面积2400亩,实际可用及建成面积约1000亩。生态造纸园已入驻企业9家,现有规上工业企业5家。2024年全县规上文化企业全年营收56.73亿元,同比增长28.8%,截至目前,全县规上文化企业达97家,全市第一。
9.关于“新媒体平台运行效果欠佳”问题的整改。
一是加强内容质量管控。建立健全全媒体内容质量管控机制,严格落实“巡查审读”与“三审三校”双轨并行的内容审核制度。创新打造“新表达工程”,形成文字、海报、短视频、H5等全媒体内容矩阵。2024年策划产出《和撒贝宁一起,看北纬33度的朝朝暮暮》等63个原创IP作品,运用AI技术赋能创作《用<神话:悟空>的视角打开射阳》等28个新媒体作品。提高传播效能数据。2024年5月以来,“射阳发布”微信公众号矩阵累计推送2188篇推文,总阅读量达1212万次,92篇优质内容实现阅读量破万,单篇最高阅读量突破5万+。“射阳发布”主账号粉丝量突破30万,年净增10万+。短视频平台年产量达1008条,总播放量3814万次,其中10万+作品50条,百万级爆款3条。技术平台优化赋能。“鹤乡射阳”APP新增12个专题板,实现资讯分类精准触达;实时追踪日活用户增长率、内容打开率等各项指标。2024年5月以来,客户端稳定更新新闻资讯5062条,累计下载量超15万。二是县新时代文明实践“智慧云平台”优化电视端页面设置,新增的“你提我办”等栏目已完成线上互动功能,群众参与2600人次,意见数量436条,解决425件,解决率97.4%。常态化指导、督查镇、村实践所、站做好日常平台管理维护,提升宣传内容触达效果。
10.关于“落实协调举措不实”问题的整改。
一是印发《射阳县推动“文明落在细微处”行动实施方案》,围绕环境、秩序、居住、市场、旅游、服务、实践等七大要素,开展“文明落在细微处”七大行动20项工作,将文明创建作为系统工程,以七大行动20项重点工作织密治理网络,延伸至背街小巷、农贸市场等城市“细胞单元”,针对不同区域特点精准施策。实施老旧小区“四同步”微更新,统筹基础设施改造与文化记忆留存,推动实施106个“三微六好”小微项目,以绣花功夫提升群众满意度。射阳日报、射阳宣传等县级主流媒体以及相关职能部门微信公众号累计宣传城市细节文明的信息110余篇次。2025年5月,我县获评“全国文明城市”荣誉称号,特庸镇王村村获评“全国文明村镇”荣誉称号,海河镇烈士村、盘湾镇南沃村蝉联“全国文明村镇”荣誉称号。二是建立城市文明常态长效督查交办机制,督促公安局、城管局、市场局常态开展交通秩序整治、农贸市场专项整治行动,确保督查交办问题及时整改。2025年以来已开展15轮次督查,交办问题208个,整改完成率99%。射阳县“文明实践”智慧云平台集成随手拍、实践点单、文明积分等功能,群众参与率突破85%,随手拍整改问题2.3万件,文明积分兑换服务超6万人次。三是组织各单位、镇区开展文明交通、文明停车、文明礼让、垃圾分类、文明养犬等系列宣传教育活动,同时采取新闻宣传、社会宣传、网络宣传、入户宣传等多种形式,引导广大市民更多知晓、参与、点赞精神文明创建,让群众逐渐把文明理念内化于心、外化于行,不断汇聚共建共享共美城市文明强大合力。在交通路口实行“交警执法+志愿宣传”管理模式,家校社联动开展“小交警成长营”,开发VR交通事故体验课程,3.6万家庭签订《家庭文明出行计划书》,学生利用假期开展“今天我是小交警”交通劝导志愿服务1500余人次。开发文明主题旅游线路12条,推出旅游文明积分兑换机制,在全县11个旅游景点发放电子打卡护照,收集文明瞬间照片4.5万张。
11.关于“群众精神文明建设宣传氛围不浓”问题的整改。
一是新设计公益广告25幅,在城乡通过宣传栏、公交站台等进行广泛宣传。落实镇村通过户外大屏滚动播放社会主义核心价值观、文明健康有你有我、文明餐桌等公益海报。制作音频《文明市民十要十不要》,在县城各社区、主次干道、菜场、汽车站、火车站和各镇区、乡村进行全覆盖宣传。制作文明交通、文明养犬音频在县城交通要道口循环播放。2025年5月,先后投放《文明如光 崇德向阳》系列宣传片,进一步营造全域向善浓厚氛围。二是千秋镇沙港村对老旧破损的公益广告进行增补更换,新设计75幅公益广告画面,增补更换80幅老旧破损公益广告,现沙港村共有公益广告画面155幅。同时,坚持举一反三,即查即改,组织对全县公益广告开展23次检查,督查更新600余幅公益宣传画面。
12.关于“落实文化惠民不够有力”问题的整改。
一是每周六晚上在县杂技艺术中心推出周末童乐汇演出;“淮聚老街”全年开展演出不少于50场,大型现代淮剧《我家住在渔歌村》开展“优秀作品下基层”巡演70场。做好“‘艺’起来吧全民艺术普及”“茉莉花开·家门口赏好戏”等一批惠民活动,“射阳县‘北纬33°的纳微凉’‘夏季广场艺术周’系列文化惠民活动融合”创新案例,获得省文化馆公共文化服务优秀案例。二是每月对全县公益电影放映情况进行核查,并按时登录国家电影统计网络平台,在线填报“全国农村电影发行放映月报”。按照开展“我们的中国梦”——文化进万家公益电影展映活动的要求,结合我县实际,提高标准增加红色主题影片、新上线影片比例,建立我县农村电影优质节目库,确保红色主题影片占100%、新上线影片占60%,科教片也涵盖社会主义核心价值观、农业知识、普法宣传、安全教育、健康讲座、扫黑除恶等类型,尽可能满足群众多样化观影需求。开展农村电影绩效考核,提升农村电影放映质效。
13.关于“全县阅读空间作用发挥欠缺”问题的整改。
一是出台《射阳县农家书屋分级服务管理标准》,指导各镇区根据自身经济社会发展水平,分级分类用好农家书屋开展全民阅读活动。持续推进“全民阅读+”,将基础全民阅读工作融入新时代文明实践志愿服务、文明城市创建、综治平安等各项工作,做到同部署、同推进;提档升级农家书屋图书,用好省财政奖补资金25万元,为全县农家书屋增补图书近2万册;丰富全民阅读活动主题,自2024年10月起,根据全民阅读工作安排结合重要时间节点,组织开展全民阅读暖冬行动、全民阅读春风行动、全民阅读周宣传推广、端午主题阅读等各类基层阅读活动超百场次。二是组织县图书馆分片区对农家书屋管理员开展农家书屋通借通还系统培训,并安排人员负责系统操作答疑。组织开展全民阅读问需走访活动,宣传文化管理员、网格员累计走访超5万户,并根据群众需求改进全民阅读工作。根据群众阅读习惯,推广射阳县图书馆、江苏省数字农家书屋小程序,让群众足不出户便能享受便捷的数字阅读。
14.关于“思想重视程度不够高”问题的整改。
一是制发《县委宣传部党风廉政建设工作要点》,明确党风廉政工作目标任务。深化机关理论武装建设,利用部长办公会、部机关例会、党员统一活动、“三会一课”等载体,组织学习习近平总书记重要讲话重要指示批示以及《中国共产党纪律处分条例》相关文件、规定精神。扎实开展党纪学习教育,组织全体干部职工学习中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》以及有关违反中央八项规定的案例通报等精神,从思想上筑牢反腐倡廉的防线。二是结合年度重点工作安排,将党风廉政建设工作纳入宣传思想文化年度工作要点,专题研究党风廉政建设2次,推动管党治党政治责任落实。
15.关于“‘一岗双责’落实不力”问题的整改。
一是落细落实党风廉政建设责任,制发《县委宣传部全面从严治党主体责任清单》,结合宣传部门工作职能明确领导班子、主要负责同志、分管负责同志年度工作职责。部机关班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任,定期向部长办公会汇报履行党风廉政建设情况。二是积极配合派驻纪检监察组工作,按要求常态化邀请派驻纪检监察组派员列席部长办公会会议,参与审议讨论特别是涉及“三重一大”事项。三是组织赴县廉洁教育馆开展实境学习,用身边案例教育干部职工时刻绷紧党风廉政建设这根弦,严防发生群众身边不正之风和腐败问题。严格落实谈话提醒制度,年度由主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人及相关责任人员进行廉政谈话,切实打好廉洁“预防针”。2024年4月份以来,累计开展提醒谈话39人次。四是强化《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密法律法规学习,开展保密警示教育,通报传达泄密典型案例,切实提升保密意识。修订完善部机关保密制度、保密公文流转制度等文件规定,加强涉密载体及涉密文件定密规范化管理,开展信息化设备保密自查,以制度形式加强保密工作。
16.关于“对镇村文明实践所站工作指导不够到位”问题的整改。
一是按照整治形式主义和落实基层减负的有关规定,以“四不两直”方式到15个镇区及部分村居、社区,围绕所站建设提升与规范运行进行工作指导。推动三级党组织书记新时代文明实践重点任务清单的落实,建立月度重点工作提醒机制。二是县镇村推行“文明实践+社区治理”“文明实践+便民服务”“文明实践+媒体融合”等一系列实事项目。推动“向阳而声”品牌化宣讲在基层传播新思想。出台《射阳县乡风文明公约》8类24条内容。举办“我们的节日”7个传统节日的主题文明实践活动。通过制作公益广告,创编诗朗诵、快板说唱、情景剧等做好政策宣传、文明风尚引导。指导基层所、站举办文明大集、民俗集市、文明实践“艺”起秀进所站以及“抵制高额彩礼 倡导文明婚俗”等活动宣传。全面倡导文明节俭治丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫的殡葬新风尚。
17.关于“工作作风不够务实”问题的整改。
一是在国庆长假、元旦春节以及全国两会期间,牵头县文广旅局、民宗局、邮政管理局等相关部门对校园周边书店、印刷企业、宗教场所、快递企业开展专项检查活动4次,督促相关责任主体严格依法依规经营,严禁传播非法有害信息;同时要做好经营场所的消防、原料堆放等事项,严格落实安全生产责任制。二是规范、准确、完整填写印刷复制发行领域检查记录表,自巡察反馈以来共计对16家校园周边书店、6家印刷企业开展安全生产和文化市场专项检查4次,填写检查记录表12份,对上报送检查信息4条,在检查中未发现安全生产相关问题,1家出版物经营企业违规售卖教科书已被行政处罚,检查人员对检查结果签字确认;同时定期归档检查记录,便于后续查阅和分析,形成闭环管理。
18.关于“厉行节约意识不强”问题的整改。
一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于党政机关要习惯过紧日子重要讲话精神以及中央、省市县委关于党政机关落实习惯过紧日子的决策部署,教育引导党员干部从思想上绷紧“习惯过紧日子”这根弦。聚焦预算编制和执行、“三公”经费使用管理、公用经费使用管理等重点领域开展自查,立行立改、即知即改。二是修订完善《财务管理制度》等制度,健全内控机制,落实财务扎口审批管理制度,加强对“三公”经费的使用监督管理。2024年,部机关及下属事业单位公务接待费141742元,同比下降6.3%;公车购置与运行费用70025.97元,同比下降41.6%;会议费与培训费38412元,同比下降86.4%。
19.关于“公务接待无公函”问题的整改。
组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》《射阳县县级机关差旅费管理办法》《射阳县县级机关工作餐管理办法》等文件精神,并严格执行到位。修订完善《县委宣传部公务接待管理制度》,加强公务接待审批管理,落实射阳县“公务分餐”制度,明确“三限一打”责任,持续推动公务接待规范管理。
20.关于“车辆使用管理有漏洞”问题的整改。
修订完善《县委宣传部车辆使用管理制度》,进一步明确规范公务用车使用范围、日常管理、维修保养、运行维护费用支出等事项。不定期和在职在岗司机开展廉政谈话,规范公务用车行为。与射阳县建勇汽车租赁有限公司签订服务协议,明确规定本单位自有公务用车、平台公务用车无法保障下方可临时租用社会车辆。
21.关于“内控制度不完善”问题的整改。
制定《中共射阳县委宣传部关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,出台《中共射阳县委宣传部财务管理办法》,修订完善《行为规范》等17项部机关管理制度,排查工作流程、制度机制等方面的廉政风险点,明确行政机关单笔2万元以上(含)的行政经费、2万元以上(含)的专项资金等研究和支出事项需经部长办公会审议通过后方可实施。2024年4月份以来,先后审议通过大额资金事项44项。
22.关于“政府采购手续不完备”问题的整改。
组织学习财政部门《关于印发政府集中采购目录及标准的通知》《射阳县预算单位上线使用政府采购服务类网上商城的通知》等文件精神,审议制定《县委宣传部采购管理制度》,规范政府采购各环节流程,做到采购依法依规、程序完备。反馈以来,共计6笔采购均按规定落实过程管理。
23.关于“报支手续不规范”问题的整改。
一是围绕公务接待(会议费)、差旅费、公务用车申请、培训费、大额资金申请及采购等主题,开展集中业务培训。二是修订完善部机关财务报销制度和流程,开展业务专题培训,提升业务知识能力水平。实行经办人、财务人员、办公室主任、分管领导、常务部长财务报销“五级审批”程序,联动县财政局、县政府财务科、县纪委监委第三派驻纪检监察组,确保报账手续齐全合规。
24.关于“固定资产未入账”问题的整改。
加强固定资产管理,对固定资产进行定期清查、盘点、登记,保证账实相符。制定《射阳县委宣传部固定资产管理制度》,进一步明确管理部门和使用部门的职责,推动固定资产的全流程管理。
25.关于“存在重业务轻党建现象”问题的整改。
一是严格落实“第一议题”制度,组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想以及中央、省市县委党的建设领导小组会议精神,每月下发部机关理论学习工作要点,将学习成果转化为坚定信念、锤炼党性和推动工作的动力。将党建工作列入《射阳县宣传思想文化工作要点》重要内容,制定部机关年度党建工作要点,推进党建工作落地见效。二是压紧压实班子主体责任、支部书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,结合职能分工,在新时代文明实践所(站、点)、城市书房、小剧场等文化阵地建立党建联系点,班子成员不定期开展调研指导,实现以党建“第一责任”引领和保障宣传思想文化工作高质量发展“第一要务”。
26.关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
组织部机关党员干部深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述,提高对民主生活会重要性的认识,增强党员的政治自觉和行动自觉。建立民主生活会材料审核制度,由支部书记亲自把关,确保班子成员的发言材料真实、深刻、有针对性,杜绝雷同现象。
27.关于“村居文化管理员队伍不稳定”问题的整改。
根据全县实际情况,2024年11月,公开补招录30名村(居)宣传文化管理员,建立119人储备库,开展各类培训活动74场次,持续推进村居宣传文化管理员队伍建设。
28.关于“通讯报道员队伍结构不优”问题的整改。
一是印发《关于建立宣传文化管理员通讯员队伍的通知》,鼓励支持优秀宣传文化管理员向县融媒体中心供稿。县融媒体中心组建“青蓝通讯员培育计划”群,通过“自愿报名+单位推优”双轨选拔,从全县宣传文化管理员中遴选35岁以下青年骨干。开设“新媒体采编”“短视频创作”等多期线上专题培训,组织老记者“一对一”传帮带。队伍平均年龄从42岁降至33岁。二是设立镇区专职通讯员报道通道,线上线下举办“全媒体实战”“新闻摄影”等专题培训,开展“乡村振兴”“项目建设”主题采风。反馈以来,先后举办新闻摄影实境课堂专项培训等培训活动4次。
29.关于“‘网络安全’专业人才队伍素质不高”问题的整改。
一是2024年9月,邀请业内专家对各镇区、部门单位网络安全分管负责人和科室负责人开展针对性理论培训,共培训90余人次;利用网络安全日常巡检,会同第三方技术支撑单位开展网络安全线下实践培训,累计培训4场次,12家部门单位,从技术角度指导相关工作人员充分掌握网络安全软硬防护操作技能,提升网络安全事件应急处理能力和水平。根据当前网络安全形势,编制网络安全知识题库,有针对性提升镇区、部门单位网络安全防护能力和水平。引进中国电信网络安全云团队,筑牢全县网络安全屏障。二是建立网络安全日常巡检制度,2024年4月以来,共检查交办问题23项,涉及14家单位,均已全部整改到位。开展网络安全公益广告征集大赛,累计征集优秀作品120余件;召开网络安全工作推进会,开展网络安全攻防演练,举办网络安全宣传周启动仪式,持续提升网络安全宣传质效。三是扎实开展射阳县网络安全宣传周系列活动,会同教育、公安等单位,举办校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日和个人信息保护日等6个主题日活动,举办各类网络安全宣传活动近百场,发放宣传资料10000余份,在电视、户外大屏展播1300余次,形成人人参与网络安全的良好宣传效果和社会效应。
30.关于“党支部改选工作不及时”问题的整改。
严格落实《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,2024年6月29日召开党支部换届选举大会,新选任5名支部委员会委员,配齐配强支部领导班子。
31.关于“‘三会一课’制度执行有偏差”问题的整改。
组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范“三会一课”制度执行,班子成员带头面向宣传文化系统单位、射阳农商行、特庸镇等开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲。对党务档案进行全面梳理,补充完善会议记录、学习计划、党员花名册等资料。
32.关于“特色党建活动不够丰富”问题的整改。
打造“鹤乡红韵·宣传先锋”党建工作品牌,丰富红色家书诵读、非遗DIY体验等党建形式内容,探索“学习到一线去”路径,聚焦项目建设、绿色发展等主题,开展“绿色发展看射阳——走近碳路先锋”项目观摩系列活动、“弘扬铁军精神 传承红色基因”——走近新四军纪念馆等实境学习,不断增强组织生活的吸引力和感染力。
33.关于“执行干部选任程序不够严格”问题的整改。
组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《关于进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免会议记录的通知》等政策法规,严格履行干部选任规定程序,规范完成提拔和职级晋升人员推选考察等工作。强化选人用人基础性工作,坚持做到研究人事任免事项时与会成员逐一发表同意不同意或暂缓等明确意见,主要负责人最后表态会议讨论决定情况由专人如实记录。
34.关于“选人用人统筹谋划不够”问题的整改。
认真组织学习《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的若干措施》,进一步加大发现培养选拔优秀年轻干部工作力度。巡察以来,始终坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准,先后提拔正股级干部2人,副股级干部3人,中层干部轮岗交流1人,明确科室负责人2名,新招录事业编1人,部机关及下属事业单位中层干部梯次配备持续优化。
35.关于“基础台账管理工作不够扎实”问题的整改。
认真组织学习《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》对动议、民主推荐、考察讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况,如实记录,按照要求及时归档,妥善保管。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计8个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“推进文化阵地力度不够”问题的整改。
一是下发《射阳县关于深化国有文艺院团改革的实施意见》,要求国有院团围绕“创精品、出人才、惠群众”的总体目标,坚持错位发展,创新机制体制,塑造“戏韵射阳”文化标识,稳步推进淮剧团争创一类院团。深入推进淮杂两团改革发展,淮剧《我家住在渔歌村》入选省优秀文艺成果,盐城唯一。推进重点文艺作品创作工作,淮剧《我家住在黄海边》持续完善剧本,杂技音乐剧《一个真实的故事》开始分剧目排练,广播剧《蓝纸鹤》开展前期调研,纪录片《赶潮人》完善脚本初稿。二是县博物馆文物展陈空间已建成并常态化对外开放。三是海通镇文化服务综合体项目,已完成立项、可研、稳评、初步设计审查、招投标计划公示等手续办理,室内外施工图均已编制完成。目前,室外绿化、亮化等附属工程正在财评,即将进入招投标程序。
2.关于“红色文化资源开发力度不大”问题的整改。
一是实施红色文化传承弘扬工程,成立新四军暨华中工委历史研究会,加强对华中工委历史和华中工委精神价值的研究阐释。全面梳理不可移动红色资源46处,对全县革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地,从展陈内容、网站和新媒体账号、印刷品和文创、周边氛围秩序等五个方面开展专项排查,确认无上述问题。对全县15个烈士事迹陈列室进行全面评估,制定“一室一策”的提升方案,已完成合德镇张林村、海河镇烈士村、特庸金山村烈士事迹陈列室阵地提升。二是搜集中共华中工委相关图片史料164张,更新第五展厅画面。完成纪念馆改陈布展脚本大纲,拟定初步预算,确定计划项目资金后,向省市委宣传部报审。三是设计发布红色文化瞻仰之旅一日游线路:新坍新潮红色文化传承馆→新潮村老九队旧址→海河农耕文化博物馆→四季果香 (飨美园午餐)→农建四师暨淮海农场历史陈列馆→中共华中工委纪念馆→陈发鸿革命烈士事迹陈列室→太阳城(晚餐),与教育、文旅等部门联动,组织开展沉浸式研学活动,先后接待游客近20万人次。四是加大红色场馆宣传力度,在微信公众号“射阳宣传”开设专栏,推出“童声里的红色记忆”——“小水滴”讲述华中工委红色故事微视频展播活动;在“鹤乡射阳APP”开设“射阳红色场馆展播”专栏,已推出2期。在红色场馆先后组织开展了射阳县社会各界向革命烈士敬献花篮、第七届红色故事宣讲展示等红色+系列活动70余场次,进一步扩大红色场馆影响力。
3.关于“基层道德典型培树工作的指导不够”问题的整改。
一是深化“我推荐,我评议身边好人”机制,指导各镇区不断涌现“让群众推、群众评、群众夸”特色做法。持续推动部门单位、镇区开展先进典型事迹建档立库、梯队化培育工作,目前,新入库好人事迹 73 人次。做好“江苏好人”孙芹、“盐城好人”董标等先进典型深化培育工作,全力冲刺国家级、省级好人评选活动。常态开展“有爱射阳·身边榜样”“好少年奋进新时代”“有爱射阳·家风润心”先进道德典型事迹宣传,进一步造浓全县“学榜样 做榜样”的道德风尚氛围。二是2024年9月,开展射阳县2024年公民道德宣传日暨道德典型事迹“五进”活动,组织道德典型、宣传员深入农村、社区、机关单位、企业、学校开展宣讲活动,让道德典型事迹走进群众身边,引导社会形成“崇德向善 见贤思齐”良好氛围。
4.关于“‘1+15’新闻发布机制运行存在不足”问题的整改。
聚焦县委、县政府中心工作,指导镇区、部门围绕策划“改革赋能探新路 绿色发展勇争先”等重大新闻发布主题,累计召开14场次,并利用射阳县政府网站、“射阳发布”微信公众号、射阳日报、射阳新闻网等多渠道对外公布。
5.关于“落实中心组‘四巡三考’制度不全面”问题的整改。
一是严格落实中心组“四巡”制度,整改以来已对36家基层党委(党组)理论学习中心组进行列席旁听工作,个性化指导中心组学习规范化建设。二是县委中心组率先垂范,积极探索中心组学习新模式,截至目前累计开展专题学习7次,其中学习研讨4次、调研成果交流会1次、学习报告会1次、专题读书班1次。全县范围内扒排10个沉浸式学习点位,指导全县基层党委(党组)理论学习中心组开展现场研学。
6.关于“推动县文联加快培养青年文艺工作者力度还不大”问题的整改。
发动县内文艺协会将培养青年文艺力量纳入年度计划,反馈以来共吸收55周岁以下会员45人。推动县书法家协会、美术家协会、摄影家协会、淮剧协会完成换届改选,新成立曲艺工作者协会,其中3个协会班子平均年龄在55周岁以内。常态化实施“1+N”名师带徒计划,先后邀请上海书画家张守之、鲁迅美术学院邓云从教授等名家授课,累计培训会员及社会面艺术爱好者700人次以上。通过举办“老少同心”书画作品展、中小学教师书画双年展等活动20多场次等各类艺术展,吸引更多艺术爱好者加入文艺协会。
7.关于“整改责任不够压实”问题的整改。
开展省委巡视意识形态专项检查反馈意见整改情况“回头看”,对反馈问题整改情况进行全面梳理汇总,重点对制度机制建设等进行盘点,做到常态长效。对标对表中央巡视江苏、江苏巡视盐城的9个共性问题,重新查摆、逐项分析,制定20条整改措施,目前已全部整改到位。严格落实属地新媒体安全巡查和内容审读制度。对网站、公众号等政务新媒体平台运营情况进行摸底,常态化督促各镇区、部门单位做好内容更新、审核工作。指导县人社局、县教育局等6个单位,关闭更新不及时、功能重复、内容老旧的政务新媒体账号2个、网站4个。
8.关于“整改质效仍需提升”问题的整改。
将巡察整改工作与日常业务工作紧密结合,全面深化巡察成果运用,着力破解巡察过程中发现的具体问题,通过完善优化一批机制流程、建立健全一系列制度体系,推动解决体制机制层面的深层次问题。2024年4月以来,先后制订完善《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,以及《财务管理制度》等18项制度规范文件,实现以制度管人、以制度推动发展。
三、下一步推进整改的计划
县委宣传部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实巡视巡察工作要求,坚持力度不减,持续深化整改落实,不断巩固整改成果,奋力开创宣传思想文化工作新局面。
一是持续发力巩固提升巡察整改成效。县委宣传部将坚持把巡察整改工作作为重要政治任务一抓到底,以久久为功、驰而不息的韧劲和精神,持续抓好整改工作。坚持举一反三,以更严的标准、更实的作风,定期开展查漏洞、补短板工作,强化制度执行、制度约束,以制度规范推动各项工作闭环落实,确保问题不回流、不反弹。
二是持续发力纵深推进全面从严治党。县委宣传部将始终站在“两个维护”的政治高度,坚决扛起全面从严治党主体责任,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面落实新时代党的建设总要求。要常念作风建设“紧箍咒”,在正风肃纪上下功夫,加强党性锻炼和修养;要架好纪律约束“高压线”,在自觉严明纪律上下功夫,严格抓好作风建设,以更大决心力度改进文风会风,推动全面从严治党走向纵深。
三是持续发力加速推动文化强县建设。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察江苏、考察盐城重要讲话重要指示精神,牢牢把握新时代的文化使命,持续深化文化体制机制改革,突出项目创新、路径创新、机制创新“三个关键”,实施党的创新理论铸魂、主流思想舆论强音、精神文明建设润心、文化事业产业攀峰、意识形态工作提质“五大工程”,加快推进文化强县建设,为中国式现代化射阳新实践提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。



中共射阳县委宣传部
2025年6月16日

中共射阳县委宣传部 射阳县精神文明建设办公室 主办
联系电话:0515-89290517 地址:射阳县幸福大道东首行政大楼 邮编:224300
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